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    “火紅青春 情系基層”甘肅分團調研白銀市商務工作情況

    9月17日,商務部“火紅青春 情系基層”社會實踐活動甘肅分團赴平川經濟開發區和白銀高新技術產業開發區考察,重點調研白銀市在招商引資、產業規劃、重點項目建設等情況,并與白銀市商務局負責人、市轄重點企業負責人進行了座談。

    白銀地處黃河上游、甘肅東部,因礦得名,因企設市,是中國唯一一座以貴金屬命名的城市?,F轄三縣兩區,常住人口171萬。2013年,白銀市實現生產總值463.3億元,環比增長12.7%,三次產業結構比例為11.6:54.8:33.6。近年來,白銀市經濟取得較快發展,主要得益于以下因素:一是區位優勢明顯。白銀市是甘、寧、蒙三省之通衢,亞歐大陸橋戰略之通道,鐵路、公路縱橫交錯,航空、水運交通便捷。二是礦產資源富集。白銀市瀕臨青藏高原礦產富集區,是西氣東送、疆煤東運、隴煤西運的重要節點。境內礦產45種,有23種礦產產量居甘肅前列。三是產業基礎良好。以采掘業、能源和原材料為主的工業經濟居主導地位,是國家重要有色金屬工業基地,形成了初步規模的產業體系,工業基礎雄厚。四是農業資源富足。全市擁有耕地450萬畝。蔬菜、羔羊、小雜糧、瓜果四大特色產業優勢明顯。

    作為依礦建立和發展的城市,白銀市的產業機構較為脆弱和單一。隨著資源的枯竭,需要優化經濟產業機構,增強發展后勁。在調研中,實踐團員們對白銀市實現經濟轉型提出了四條建議:

    一是優化升級已有工業體系。白銀市工業建設起步早、體系完備,但企業經營模式粗放,產品附加值低。應充分利用已有工業基礎,確立重點發展產業,增強產業規模效應。同時,加強科技創新,引導企業探索在產業鏈中重新定位,生產高附加值產品。

    二是加強規劃引入新型產業。白銀市擁有國家級高新技術開發區,現有“一區六園”,規劃面積356平方公里,入駐企業269家,從業人員3.4萬??赏ㄟ^與中科院、清華大學、蘭州大學等科研機構的合作,積極促進科研成果的轉化。充分利用本地資源豐富、工業體系完備的比較優勢,發展高端裝備制造、生物醫藥等新型產業。

    三是發展現代農業。白銀市物產豐富,羔羊、雜糧、枸杞等農產品質量優良,但由于知名度不高,外銷量價受限。以枸杞為例,甘肅枸杞質量不遜于甚至好于寧夏,而由于品牌的認可,商販從甘肅低價收購枸杞,再貼寧夏品牌銷售。應加大本地優質農產品宣傳推廣力度,探索利用電子商務平臺,推動本地農產品走出去。同時,可充分利用本地原料,強化產品深加工。以白銀市熙瑞生物公司為例,在本地產菊苣中提取菊粉,提高了農業品附加值,采取“公司+基地+農戶”的原料供應模式,增加了當地農民收入。

    四是積極承接東中部產業轉移。隨著東中部人口紅利的消失,部分產業尤其是勞動密集型產業陸續向西部轉移。白銀市人力成本低廉,工業基礎雄厚,承接東部轉移產業優勢明顯??苫诋a業發展規劃,重點引進有關企業。同時,要做好配套體系建設,給予企業在稅收、土地等方面優惠,提供公平法制的營商環境。

     

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