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                                                                                首頁> 中 央 精 神

                                                                                來源: 類型:

                                                                                脫貧攻堅中的這些問題,習近平再敲“法槌”

                                                                                習近平總書記在《在打好精準脫貧攻堅戰座談會上的講話》一文中指出,從脫貧攻堅工作看,形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰情緒以及消極腐敗現象仍然存在,有的還很嚴重,影響脫貧攻堅有效推進。針對這些問題,習近平總書記再敲“法槌”,希望引起高度警覺。黨建網微平臺與您共同學習領悟。

                                                                                  

                                                                                  會議多、填表多、檢查多

                                                                                  形式主義、官僚主義主要表現是會議多、填表多、檢查多。有篇報道說,現在扶貧需要填寫各種調查表、花名冊、信息采集表、幫扶卡、走訪記錄等,駐村干部被各種報表弄得暈頭轉向。

                                                                                  有個地方的精準扶貧檔案資料包括貧困戶入戶資料、貧困戶檔案、村級檔案、鄉級資料4個部分,每1戶要填寫10份表格,村級檔案有4類21種,鄉級資料有4類25種,真可謂眼花繚亂!

                                                                                  有些地方還規定,扶貧檔案必須由第一書記親筆填寫,一式3份,均不得出錯,不得涂改;如有變化,3份都得改,改一項數據就得折騰很長時間,耽誤了真正的扶貧工作。

                                                                                  有人就此給第一書記編了個順口溜:“書記,書記,沒時間扶貧,只剩書書、記記?!?/p>

                                                                                  檢查多也讓基層干部不堪重負。一位縣委書記反映,曾在一天內接待了國家、省里、部門、市里的4個檢查組和調研組,應接不暇。媒體報道,有一個鄉迎接各類扶貧檢查團,僅打印費就花了10多萬元。

                                                                                  把這么多精力和資金花在應付檢查上,實在不應該!

                                                                                  【小編思悟:脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義嚴重影響了脫貧攻堅工作,習近平總書記多次強調要堅決反對。2017年6月23日,習近平總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上強調,扶貧工作必須務實,脫貧過程必須扎實,脫貧結果必須真實,讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗。一切工作都要落實到為貧困群眾解決實際問題上,切實防止形式主義,不能搞花拳繡腿,不能搞繁文縟節,不能做表面文章?!?/p>

                                                                                  

                                                                                  考核評估也存在重形式偏向

                                                                                  一些考核評估只看資料全不全、表格填好沒填好、老百姓能不能答上問題,對區域發展、政策落地、群眾獲得感等情況關注不夠。

                                                                                  貧困戶在家的多是老人和小孩,有些政策雖然宣講多次,他們還是搞不清記不住,但第三方評估抽訪時一次沒答對或沒答準,就認定干部工作沒做到位,這讓基層干部很委屈。

                                                                                  【小編思悟:習近平總書記高度重視脫貧攻堅的考核與監督工作,多次強調考核評估要看脫貧實際成效。2016年7月20日,習近平總書記在東西部扶貧協作座談會上強調,要突出目標導向、結果導向,不僅要看出了多少錢、派了多少人、給了多少支持,更要看脫貧的實際成效;明確提出“督查驗收要實,做到制度實、規則實、監督實,加強檢查,嚴格驗收,既不拖延,也不虛報”的要求?!?/p>

                                                                                 

                                                                                  管理不精細

                                                                                  指導工作脫離實際:一些部門調查研究不深入,指導工作脫離實際,政策不落實、不到位、不精準。

                                                                                  存在優親厚友和識別不準:有些地方精準識別等基礎工作不夠扎實,雖然經過幾次識別,依然存在優親厚友和識別不準等問題。

                                                                                  對易地扶貧搬遷認識存在偏差:有的地方對“一方水土養活不了一方人”貧困人口的易地扶貧搬遷在認識上存在偏差,不顧實際,為搬而搬,對“搬到哪里去、搬后干什么、搬遷后收入哪里來”沒有統籌謀劃,缺乏通盤考慮。

                                                                                  擴大搬遷標準,搞“形象工程”:有的自行擴大搬遷標準,增加了地方政府和群眾的債務負擔。有的地方壘大戶堆盆景,搞“形象工程”。

                                                                                  搞縮小版大水漫灌:有的簡單發錢發物、包辦代替甚至強迫命令,有的用增加的扶貧資源搞縮小版大水漫灌。

                                                                                  【小編思悟:確保如期完成脫貧攻堅目標任務,增強內生發展動力是關鍵。2017年6月23日,習近平總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上強調,要改進工作方式方法,改變簡單給錢、給物、給牛羊的做法,多采用生產獎補、勞務補助、以工代賑等機制,不大包大攬,不包辦代替。2020年3月6日,習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上強調,要推動減貧戰略和工作體系平穩轉型,統籌納入鄉村振興戰略,建立長短結合、標本兼治的體制機制?!?/p>

                                                                                  

                                                                                  資金使用新老問題依然存在 

                                                                                  資金使用管理存在問題:一些地方虛報冒領、貪占挪用扶貧資金等問題時有發生,主要發生在鄉村兩級。一些地方扶貧項目規劃不科學不合理,資金閑置浪費。一些地方資金使用不公開不透明,群眾不知曉、難監督。

                                                                                  扶貧領域 “蒼蠅式”腐?。悍鲐氼I域的“蒼蠅式”腐敗,雖然可能是單個案件金額不大,但危害不可小視?!跋佈m小潰大堤,蝗蟲多了吞沃野?!比绻斡蛇@些行為滋生蔓延,積少成多,不僅會使脫貧成效大打折扣,而且將嚴重損害黨和政府在群眾心目中的形象。

                                                                                  【小編思悟:扶貧資金用得好不好,關乎脫貧攻堅實際成效。2016年7月20日,習近平總書記在東西部扶貧協作座談會上強調,資金保障要實,做到投入實、資金實、到位實,精打細算,用活用好,用在關鍵,用出效益。2017年6月23日,習近平總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上強調,要加強扶貧資金管理使用,對挪用乃至貪污扶貧款項的行為必須堅決糾正、嚴肅處理。2018年2月12日,習近平總書記在打好精準脫貧攻堅戰座談會上再次強調,對脫貧領域腐敗問題,發現一起嚴肅查處問責一起,絕不姑息遷就?!?/p>

                                                                                  

                                                                                  數字脫貧、虛假脫貧問題也時有發生

                                                                                  數字脫貧、虛假脫貧問題也時有發生。有的“三保障”未實現,就宣布脫貧。

                                                                                  “算賬式”脫貧:有的把預期收入算成當年實際收入,把還沒有變成商品的產品收入巧算為現金收入,拔高收入,搞“算賬式”脫貧。

                                                                                  “指標式”脫貧:有的層層分解年度脫貧指標,年終脫貧銷號是“矮人堆里選高個”,一些貧困戶戴上貧困帽才一年就被要求摘帽了,搞“指標式”脫貧。

                                                                                  “游走式”脫貧:有的把項目、資金、技術等集中傾斜到一些貧困戶,等脫貧驗收達標后,政策和資源又收回轉移到另外的貧困戶,脫貧的農戶因失去扶持資源就又開始走下坡路甚至返貧,但在脫貧賬上已銷號,就不管了,搞“游走式”脫貧。

                                                                                  “突擊式”脫貧:有的短時間集中投入,貧困人口當年進、當年出,搞“突擊式”脫貧。

                                                                                  低保兜底,一兜了之。有的簡單采取低保兜底,一兜了之。有的甚至在考核評估中弄虛作假,試圖蒙混過關。

                                                                                  【小編思悟:習近平總書記多次強調要堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧等問題。2016年3月,習近平總書記在全國兩會期間指出,相對貧困、相對落后、相對差距將長期存在。要實事求是,求真務實,踏踏實實做這個事,不能搞數字游戲。2020年3月6日,習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上再次強調,要嚴把退出關,堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧?!?/p>

                                                                                 

                                                                                  以脫貧攻堅為旗號,工作脫離實際、不夠精準

                                                                                  “穿馬甲、涂脂抹粉”。一些地方出現了打著脫貧攻堅旗號大舉借債、以脫貧攻堅為名搞變相融資的問題,什么東西都往脫貧攻堅上靠,穿馬甲、涂脂抹粉爭資源爭項目,擴大地方債務,要堅決防止和糾正。

                                                                                  “大而化之,大而不當”。一些部門的政策措施沒有聚焦脫貧攻堅、惠及貧困人口,大而化之,大而不當,經不起較真,一說到精準就說不清楚了。

                                                                                  盲目拔高標準。一些地方盲目拔高標準,不怕群眾不滿意,就怕領導不注意,對貧困戶作出脫離實際的承諾,像看病不排隊不要錢,把“三保障”變成上什么學都免費、看什么病都不花錢、拆舊房蓋大房住好房甚至購買商品房等。脫離國情和當地實際,盲目提高標準,不僅增加脫貧攻堅難度、加重財政負擔、不可持續,而且產生了貧困戶和非貧困戶待遇的“懸崖效應”,引起新的社會不公。過高的標準兌現不了,還會損害黨和政府的公信力。各級黨委和有關部門要正視這些問題,采取管用的措施,抓緊解決好?!?/p>

                                                                                  【小編思悟:決戰決勝脫貧攻堅,貴在精準、重在精準,必須堅持現行標準,必須堅持實事求是。2015年6月18日,習近平總書記在部分省區市黨委主要負責同志座談會上強調,扶貧開發貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。2017年6月23日,習近平總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上強調,要實事求是,不要好高騖遠,不要吊高各方面胃口。2019年4月16日,習近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上強調,對明顯超出標準的,要予以糾正;對沒有明顯超標的,要保持政策穩定性、連續性,少“翻燒餅”?!?/p>

                                                                                 

                                                                                  轉載請標注來源:黨建網微平臺


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